La Conférence des Nations Unies sur le changement climatique de 2024 ou Conférence des Parties de la CCNUCC, plus communément appelée COP29, est la 29e conférence des Nations Unies sur le changement climatique. La COP29 se tiendra à Bakou, en Azerbaïdjan, du 11 au 22 novembre 2024.
Pour la troisième année consécutive, l'OIT et la Commission européenne accueillent le Pavillon de la transition juste, un espace de rassemblement pour les événements, les réunions et le partage des connaissances autour de la transition juste et de l'action climatique, en coopération avec la CCNUCC, la Confédération syndicale internationale (CSI) et l'Organisation internationale des employeurs (OIE). Les événements organisés dans le pavillon de la transition juste visent à maintenir la dimension sociale du changement climatique au premier plan des discussions.
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Politiques climatiques de l'UE et justice: impacts socio-économiques et voies vers l'équité
L’Union européenne (UE) fait avancer ses politiques climatiques incluses dans le Pacte vert pour l’Europe (PVE), telles que le système d’échange de quotas d’émission (SEQE), le SEQE 2 et le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACF), menant la charge pour réduire les émissions et lutter contre les fuites de carbone. Pourtant, ces initiatives posent des défis : le SEQE et le SEQE 2 peuvent entraîner des impacts socio-économiques inégaux entre et au sein des États membres, et le MACF soulève des problèmes d’équité dans les politiques climatiques mondiales. En effet, le PVE pourrait entraîner des pertes d’emplois dans les industries à forte intensité de carbone, ce qui aurait un impact disproportionné sur les travailleurs vulnérables, les communautés et les régions qui dépendent de ces secteurs pour leur emploi. Sans un mécanisme de redistribution bien conçu, les taxes sur le carbone auront également un impact disproportionné sur les ménages à faible revenu, car ils consacrent un pourcentage plus élevé de leurs revenus à l’énergie. De même, en ce qui concerne les transports, les ménages à faible revenu auront du mal à couvrir les coûts de transport plus élevés, ce qui poussera les gens vers une pauvreté et une exclusion sociale encore plus grandes si les considérations d’équité ne sont pas intégrées dans les politiques de soutien.
Des discussions politiques clés sont nécessaires sur les impacts sociaux du SEQE/SEQE 2. Il s'agit notamment de la portée et du financement du Fonds social pour le climat, du Mécanisme de transition juste et du Fonds de transition juste, de l'absence de législation contraignante sur une transition juste et de la nécessité de mettre en place des instruments politiques et financiers supplémentaires pour combler les lacunes existantes.
Dans le même temps, la mise en œuvre du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières doit garantir une transition équitable pour les pays du Sud touchés par la tarification du carbone de l'UE. Elle doit s'attaquer aux inégalités économiques et alléger le fardeau qui pèse sur ces pays, tout en encourageant l'action climatique mondiale et en préservant la compétitivité des industries européennes. En effet, pour assurer une transition juste concrète en Europe et dans le monde, les économies avancées doivent s'attaquer à ces problèmes.
À partir de ces considérations, le panel tentera de répondre aux questions suivantes : comment pouvons-nous atténuer les effets potentiellement inégaux des politiques climatiques au sein de l'UE ? Et comment pouvons-nous améliorer les politiques climatiques européennes et la coopération internationale pour réduire les inégalités ?
